特种光通信网络向软件定义网络（SDN）演进是必然的趋势，安全性、可靠性要求高，中心节点（控制器）是薄弱环节，网络生存性是核心指标。逻辑集中、物理分布的多控制器体系架构符合这种要求。本文描述了分布式SDN控制平面的架构，它使用多个物理分布、逻辑集中的控制器共同管理整个网络，并重点讨论了涉及控制器生存性的重要问题之一：控制器故障的转移机制。