推动5G业务发展是运营商构建下一代数字基础设施义不容辞的使命，也是其抢占市场先机和实现战略竞争的必经之路。面对国内当前公众市场5G流量释放不足等问题，本文通过搭建多因素分析模型，从网络、应用内容发展、资费、终端开关打开等因素层层剖析，探究业务发展不及预期的根本原因，并以此为基础提出5G网络的发展策略，以期提升运营商5G网络建设效益。