最高限价监管是当前世界各国常用的以法规为基础的价格监管方法。最高限价监管最初在英国称为"RPI一X"。英国政府为了找到科学的控制垄断企业价格的办法

委托伯明翰大学商学院教授LittleChild设计的价格监管模型。LittleChild认为竞争是反对垄断、保护消费者利益的最好手段

直接控制价格不是理想办法

因为价格不断下降会降低投资者的激励。因此价格监管的目标应该把价格和利润保持在既公平合理又保持对运营商激励的水平上。